拓展市民休闲空间，打造采摘养生游乐胜地，建设临沂西南明珠 - 作者:金土山 - 大好河山

【编者按】：从文字中，我们可以详细地了解到金山作为临沂西南的一带山脉，无论是自然资源、历史文化资源，还是后期开发的设计，都充满了令人欣慰的愿景。让我们也能看到作者对家乡的热爱，对提升家乡知名度、发展建设家长的渴望。

　　——关于临沂高新区金山特色小镇建设的可行性报告
　　
　　一、背景介绍：
　　
　　临沂高新区罗西街道涧头村位于罗西办事处驻地西6公里处，临沂高新区西部，地处高新区、罗庄区、苍山县交界的丘陵地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候。现有人口4600人，1218户，耕地4700亩，人均收入5000元。种植以地瓜、黄烟、花生为主。19个山头拱卫着这个美丽的山村，这些山头属于蒙山山系的余脉，高度从几十米到三百米不等，山清水秀、植被丰富。涧头村及周边区域，群山遍布，传说、人文典故众多，如：乾隆下江南、曹操屯兵、程咬金截黄纲白马庙后去分赃、汉墓群等等。
　　
　　二、地理位置优势：
　　
　　涧头村距离临沂中心城区25公里，随着江泉高架桥的通车，沂河路直通罗西，湖北路直通涧头村，206国道距离涧头10公里，临沂市规划道路新西外环距离涧头村2.5公里，南北走向的金山路直穿临沂西部，连接解放路、启阳路。整个交通路网四通八达，完全在临沂半小时经济圈内。
　　涧头村作为典型的山村，偏离中心城区，有山有水，旅游资源丰富，具备一定的开发潜质。
　　
　　三、自然资源优势：
　　
　　涧头村及周边19座山头，被称为“十九朵莲花山”，山虽然不高，最高者寨山海拔272米，一些低矮山头，也就几十米高，但总体植被茂密，部分山头、山坡的树木覆盖率达90％以上，并且围绕着涧头村，绵延不绝，起起伏伏，具备整体规划开发的基础。
　　涧头村有一条沟，为燕子河的源头，流水潺潺、清澈见底。其发源于村西南驴脖子山山麓，穿村而过，至东山（即金山，明代称之为金土山）北折流去，汇入南涑河。燕子河早年冬日断流，春日干涸，至汛期到来，夏季流水最为充沛。2000年临沂市林业局扶持修建了几道拦河坝，使水体能够聚集下来，现在冬春两季，都有水体，夏秋流水不断，成为当地的景观。
　　涧头为山区，西部以红黄土质为主，东部为黑粘土，所种植谷物、瓜果，含糖多，口味佳，颇为当地人称道。涧头所辖区域，皆在西部农业观光带内，目前村内已经有几处果园，在农业观光、瓜果采摘、农场及生态园建设方面有很大优势。
　　
　　四、人文资源优势：
　　
　　（一）涧头村人文资源方面亦可圈可点：
　　1、涧头村东金山汉墓群及烈士墓：
　　燕子河依傍金山西坡流过，为上佳的风水宝地，故自有汉以来，富贵人家多在此建墓，设为阴宅。金山西坡、南坡有诸多汉墓，目前此汉墓群为市临沂保护单位，金山山顶亦有大型汉墓存在。金山西傍半山腰有清泉庵遗址，清泉庵修建于何时已不可考，明清时香火旺盛，曾有碑文记录多次重修，后毁弃，现仅存残碑一块、乱石一堆；山东南有一庙为白马庙，遗址犹存；金山西南，燕子河由东西向北折流，靠河岸有一古井，曰八卦井，遗址尚存。
　　金山南侧有相邻的两座坟墓，墓前有石碑，一曰韩烈士振江之墓，一曰张烈士振东之墓。韩振江、张振东乃抗日爱国将领杨虎城部下，为肃清土匪，与匪激战时英勇牺牲。村民委纪念两位烈士，自发捐款为之立碑，可惜在1964年修大坝时被用作板桥。
　　2、村西古村寨、王洪九炮楼遗址：
　　村西寨山，海拔272米，为临沂三区最高峰，相传为曹操扎寨而得名。山顶平坦，有古山寨遗址，抗战时期，被日本鬼子吓破胆的伪军小头目王洪九旧部王文清，弃阵而逃，在此占山为匪，上面有炮楼遗址，规模颇大，可惜已经坍塌，炮楼东侧有近一亩见方的平地，为士兵操练的地方。
　　寨山高峻雄伟，植被茂密，山西侧悬崖林立，称为“龙扒汪崖”，人攀缘时很是艰难；山南亦很陡峭，有三道山谷，俗称“三道湾”，这里的最为奇特的是第三道湾里的草是向下长大，有俗语说“一道湾，二道湾，三道湾里过神仙。”
　　山东、西、北三面各有山洞，为“备战备荒”时所凿，可惜没有凿通。整个寨山区域，植被好、地势险，有人文景观，适宜开发。
　　寨山北有开阔洼地，为四座山峰围绕而成，古称“曹家峪”，传说为曹操二次屯兵之地。与“曹家峪风景区”属于同一景区。
　　3、银山后临沂民兵训练基地（亦称丛林训练基地）
　　涧头村北，有银山，也叫人山，银山后为雾平山，临沂军分区民兵训练基地即建于此，基地内设施齐全，是进行丛林冒险，休闲娱乐的好去处，基地后雾平山，植被颇丰，似原始森林，是登山的好去处。
　　4、南山小井沟遗址
　　南山海拔一百多米，有几个山头，在山凹处，有一古井，常年有水，周边植被茂密，山势回环，曲径通幽，是登山远足的好去处。
　　5、涧头村内古井台，皇泉子，
　　穿村而过的小河，构成村落里的又一景致，沿河奇形怪状的石头，形成各种称谓的景点：石簸箕、石楼、沤麻汪、上吊石等等。
　　小河沿岸，分布着两个石井，其中一个石井，叫“皇泉”，泉水清冽甘甜，平时酿酒的原酒兑水时都兑此井中水，传说因乾隆下江南路经此地，曾饮此泉之水，故名“皇泉”；再往下游，有一口大井，叫“风水井”，此井的神奇之处，在于每当刮西南风便自行涨水。此井井壁已被磨出很深的石沟，已经不知年月，历史久远。井边柳树也过百年，井边巨大的石槽见证村人曾经浣洗衣物的情景，此井在大坝上游，大坝南侧是两排苍劲古老的柳树，夏天柳荫依依，流水潺潺，为涧头村一大胜景。
　　古井北侧，为清泉观遗址，原有一株千年古银杏树、一株柏树，后因架电线杆而伐掉，现仅留残垣断墙。
　　清泉观西侧，有十米高的土丘，称为“南丘”，因地势高，村民在上面挖地瓜窖，挖出许多遗骨、陶片、青铜箭簇。据说此处为古战场。
　　
　　（二）涧头周边可以整合开发的景点：
　　1、贤孝庄、朗公寺、大宗山风景区
　　朗公寺地处大宗山腹地，与位于涧头村的架子山、驴脖子山、寨山属于同一山系，相距不过5里地，景致优美，为东晋时建寺，是山东最早的寺院之一，与灵岩寺、四门塔、神通寺，都是山东比较著名的禅寺。朗公寺香火盛极一时，有众多传说，目前为市文物保护单位，极具开发价值。大宗山属于兰陵县，与罗庄区、高新区接壤。
　　2、罗庄区迷龙谷旅游度假区
　　此旅游区紧傍朗公寺大宗山风景区，依托乾隆皇帝六下江南途经兰陵，因大雾迷路，直到次日日出方醒悟，在罗庄区义堂境内留东、西、南、北义堂，迷龙汪村和抬头醒村等富有传奇色彩的地名。结合田园与乡村构建的文化生态旅游区。此旅游区已经规划完毕，目前正在建设之中。
　　3、山北头曹家峪风景区
　　曹家峪风景区为近年来高新区开发的一人文景观项目，其地处涧头村所属雾平山北，南与涧头“曹家峪”为同一区域，因三国时曹操两次在此屯兵而得名，此处植被亦很茂密，内有水库，可惜此水库无源，储水不足。沿此山峪一直向南，经过一山弯，山弯路旁有一古迹，传为“山神庙”遗址，可惜只存乱石残壁。此景致与涧头相距5里以内。此区域及周边地区，高新区旅游局正论证规划“龙憩”健康生态旅游区，规划面积20平方公里。
　　4、涧头金山装备制造工业园区
　　金山先进装备制造工业园在涧头村东，规模宏大，使用天然气做燃料，环保先进。近年开工建设项目7个，总投资22.1亿元，先进装备制造产业集群蓬勃发展的势头得到凸显。此工业园毗邻金山，在金山东旁，距涧头1公里，极具发展潜力。
　　5、磊石村桂花研究基地、钱王祠
　　磊石村距涧头8里，建设有桂花研究基地，建有桂花观赏园，西磊石钱姓投资所建“钱王祠”，以上皆为旅游观光景区。
　　
　　五、建设金山产业、旅游、采摘、文化特色小镇的可行性分析
　　
　　1、山东为旅游大省，临沂近些年的旅游开发项目，开发规模，开发效益都颇为可观，但总体看来，在临沂中心城区，以半小时、一小时生活圈为范围，临沂北、东、西、南皆有休闲游乐之地，但临沂西南区域，缺少上档次、文化内涵底蕴丰厚的景观可供市民游览，而涧头村及周边，有山有水，有人文景观，可攀登、可休闲、可游乐、可采摘，交通方便，不开发委实可惜。
　　2、市民生活档次提升的需要
　　随着国家的发展，临沂市民的生活水平档次也提升很快，临沂市民，罗庄区和高新区的市民，在假日，特别是周末的休闲游，需求很大，尤其是高新区，近些年发展很快，招商引资工作做得有声有色，如何进一步提升高新区的投资、居住环境，让入驻高新区的人才留得住、住的久，住的幸福上档次，这也是政府需考虑的内容之一。
　　高新区“一城八区”建设快速而有成效，进一步提升周边生活区的档次，涧头村丰富的文化旅游资源，自然资源正好可以顺势而为。尤其是极具潜力的金山先进装备制造工业园，就在涧头旅游风景开发区内，涧头休闲采摘观光旅游区的建成，必将极大提升高新区的投资环境，吸引更多的投资者入驻，助推高新区的发展。
　　3、发展旅游环保的绿色工业的迫切需要
　　旅游项目的建设，初期的投资大，见效慢，但却是最有价值的投资，蓝天白云很重要，青山绿水也需要，投资旅游，发展旅游，既可促进涧头及周边乡村建设，又可以促进政府和村民的收入，是一件利国利民的好事。
　　4、顺应国家建设实施中华优秀传统文化传承发展工程，建设全国特色小镇、美丽乡村的需要，进一步提升本区域产业、文化、旅游发展的水平，拓展居民生活、工作空间。
　　
　　六、特色小镇建设的理念、规划及功能区开发愿景
　　
　　涧头村及周边区域，根据其特点，规划成十大功能区，每个功能区进行有侧重的打造，最后形成具有综合特色的小镇，使其具备相关的功能。因金山傍依燕子河，山上有汉墓群，为市级文化保护单位，金山东有一村落为“金山村”，故此项目建设命名为“金山特色小镇”建设项目。
　　（一）曹家峪三国文化建设观光体验区
　　曹家峪为三面环山的狭长地带，南面为寨山，海拔272米，为临沂五区最高峰，山上有古山寨、炮楼遗址，西面为陡峭悬崖，北面开阔地带一直向北延伸，两边皆为山岭，中间为曹家峪，传说为曹操两次屯兵之地。此处适宜建设以三国人物为重点的兵器、战争文化观光园，目前已经初步开发为“曹家峪风景区”，内有水库，部分景点已经有初步规划。
　　（二）西南园子“西方耶路撒冷”基督文化园区
　　西南园子为三面环山的开阔地带，北靠寨山，南面为“驴脖子山”，再向南为大宗山郎公寺旅游区。
　　此处开阔地带几百亩，系燕子河的发源地，可以依托此地建设“东方耶路撒冷”，展示基督文化，让人们感受不一样的异国文化风情。同时依托大量良田，建设部分采摘休闲园区。
　　（三）朗公寺及贤孝庄“孝”文化及“佛教”文化建设区
　　朗公寺位于山东省临沂市兰陵县大仲村镇政府驻地东3.5公里处的大宗山，创建于东晋成帝咸康五年（339年），元成宗元贞元年（1295年）重修，明弘治三年（1490年）扩建，清代多次增建重修。鼎盛时期僧侣愈千人。曾为古琅琊寺院之首，当时可于长清灵岩寺和杭州灵隐寺相齐名。朗公寺历经沧桑，几度兴衰，绵延至今，成为深山古刹，97年得到部分修复。大宗山系九顶莲花山、万仙山、转经山统称，又名朗公山、驴脖子山等。山名由来其说有二：一则登高鸟瞰，转经山之峰恰“宝盖”，而九顶莲花山宛如“示”字，南北一脉，峰峦叠翠，逶迤回环，酷似王羲之行书“宗”字，故曰：大宗山。二则“宗”字旧指宗庙或祖庙。按佛教论，有佛爷或高僧来此之意，故称：大宗山。“饮数兰陵酒，观当宗山景。”这是唐代李白赞美大宗山的绝句。
　　贤孝庄，原名袁家庄，位于沂堂镇驻地西北4公里处。传说从前庄上有一户袁姓人家，老父妻只有一个儿子，自幼娇生惯养。两位老人起早贪黑，辛辛苦苦把孩子拉扯大，并给儿子娶上媳妇。后媳妇给生了个孙子，起名袁小。孙子稍大，儿子和媳妇感到父母不能干活了，就合计抛弃老人。一天孙子上学了，儿子谎称村西北薛南村唱戏，便用耙将两位老人拉到了两村之间的山上。直到天黑，两位老人才觉中计，饥寒交迫中只能听天由命。
　　此时孙子袁小放学回家后，问爷爷奶奶哪去了，母亲说被人家请去喝酒了。袁小质疑：“奶奶七十七，爷爷八十八，耳聋眼又花，人家请他干什么？”于是不吃不喝，流着眼泪等待。很长时间，不见爷爷奶奶回来，袁小醒悟道：“如果是你们把爷爷奶奶抛弃了，我长大后也一样把你们抛弃。”听到儿子袁小这么说，夫妇俩很惭愧，又用耙子将两位老人拉了回来。此后，一家人和和美美过日子。据说此后那片山坡上，拉爷爷奶奶上山时走过的地方，草就往上长，下山时走过的地方，草便往下长。村民被袁小的故事所感动，就把村名改为贤孝庄。贤孝庄子孙孝顺的传统习俗，至今不变。
　　以上两地毗邻，可以建设孝文化及佛教文化体验区。
　　（四）金山公园及民俗文化观光园区建设；
　　临沂汉文化盛极一时，汉墓群颇多，金山山不高，但依山的汉墓群颇多，金山山顶亦有大型的汉墓一座，金山西邻燕子河，有大小水库数座。目前风景已经颇为美观，经常有市民前来登山、垂钓，此处宜规划为公园，同时建设民俗文化观光园及汉文化展示区。
　　（五）银山物流园建设区
　　银山在涧头村正北，山后有临沂军分区靶场，后面有山两座，山西即为曹家峪，山东北方向是几千亩的平坦开阔冲积扇，土地肥沃，适宜搞有机果蔬开发，同时，此处东面紧靠临沂西外环，再东向3公里即为京沪高速，亦可以建设物流基地。以此来聚拢人气，吸引当地民工，解决当地百姓就业问题，带动此地第三产业发展。
　　（六）“燕子河”陶瓷、紫砂、雕塑文化、汉街观光旅游区。
　　燕子河自西南园子发源，穿涧头村，奔金山向北折去，沿此河有古井、古柳、有乾隆下江南传说，有古战场遗址，可以以燕子河两岸建设金山汉街文化观光体验区。因罗庄陶瓷业发展历史悠久，至今为罗庄区、高新区重要产业支柱，在此体验区建设陶瓷文化展区、紫砂文化展区、雕塑文化展区，形成观光、采购一体化的集市。
　　（七）金山采摘、攀援、远足、射击综合运动文化体验区
　　涧头村及周边的大小十九个山头，形成了涧头村四面环山的特殊格局，大量山区肥沃的土地，大小的植被丰富的山头，大大小小的农庄，可以综合成一个采摘、餐饮、攀援、远足、射击为一体的大型休闲、健身、娱乐体验区，极大提升当地及周边人们的生活情趣。
　　（八）金山装备制造绿色产业开发体验区
　　高新区境内有国家西气东输的支线，具备丰富的绿色能源优势，目前，金山装备制造绿色产业园已经初具规模，此工业园大大吸引了人才，同时也带动了当地人们的就业，此区作为当地制造产业开发区，同物流区、网络购物区遥相呼应，极具发展潜力。
　　（九）钱王祠及桂花文化建设体验区
　　中华民族桂花文化历史悠久，在临沂西南罗西磊石村，钱氏堪称一个“丹桂飘香”的家族，族人从明朝开始首次从南方引进桂花，先祖钱继道堪称北方桂花的“鼻祖”。桂花栽植至今，这个家族与外地钱氏之间的交流也因桂花而芳香四逸。出生在明朝嘉靖四十一年的西磊石钱氏先祖钱继道，生前曾经在京为官八品主薄（今天县一级的长官秘书），墓葬就在西磊石村。
　　西磊石村距金山特色小镇4公里，可以作为金山特色小镇观光旅游的一个延伸开发区域。
　　（十）书法文体旅游观光区
　　临沂为王羲之幼时生活成长习字之地，临沂“书圣节”已经举办十几届，洗砚池、王羲之故居为临沂著名景点，颜真卿故居据此不过20余公里。在双月湖畔、朗公寺，至今留有王羲之的诸多传说故事。涧头村所处罗西办事处，是全国知名的书画之乡，书画历史源远流长。现罗庄区清代著名收藏家于腾寨子村，距离涧头村不过5里地。综合以上因素，可以在景区内择地建设集收藏、欣赏、贸易为一体的书法文体观光区。
　　
　　七、旅游开发建设的思路预设及分期规划前景分析
　　
　　一个集绿色产业开发、旅游观光、攀缘采摘、文化餐饮休闲为一体的特色小镇的建设，需要一个统筹的设计和规划，其前期的投资巨大，一些景点的排布和建设，因涉及不同的县域，需政府协调并决策，时间周期长，涉及不同的利益点，故不可能一蹴而就，这就需科学决策，合理规划，分期建设，合作共赢。而国家特色小镇的专项资金支持很好的解决了这个问题，也为本区域经济、文化、旅游发展提供了有利的契机。以下为开发建设特色小镇的一些设想和思路。
　　（一）一期建设
　　县域内整合，明确区域、科学规划、分层实施、明确责任、落实目标。
　　因大宗山部分景点隶属于兰陵县，迷龙谷旅游区属于罗庄区，需省市级相关部门协调规划，可以采取共同开发、责任分担、盈利共赢的形式进行。高新区县域范围内，进行先期的规划，统筹安排、宣传发动、吸引投资，县域相关部门协调管理。乡镇相关责任部门配合区旅游规划局落实相关工作，亦需明确责任，确保工作落实到位。村级部门根据区镇规划，配合开展工作。唯有这样，才能形成开发的合力，规划才能不沦为一张废纸。
　　一期开发工作的重点：
　　1、调查研究、了解情况、摸清底子，制定科学开发规划路径，以避免走弯路，耗费资金资源。这一步很关键。
　　2、在县域范围内，凡属于规划区域，开展有计划的植树造林、路网改造活动。
　　在规划范围内，部分区域植被茂密，已经形成初步的水土涵养能力，景观也不错。但由于多年管理不善，加上改革开放初期，伐木开荒种地，严重破坏了各山坡、山脚的植被；部分山头因石多土少，植被稀疏，亦需增加植被，改善环境。
　　对一些区域，适度规划植被品种，种植一些景观树种，改善植被单一，观赏性不足的状况，部分区域要预留果园、生态园建设空间。
　　加大看山护林工作力度，规避乱砍盗伐现象，目前区域内一些生长几十年、上百年的柏树，有大量的盗伐行为出现，这一点需及时制止。
　　在增加植被的同时，要对景区内的路网进行规划、改造，开辟适合参观游赏远足路径，对路网的提升要量力而行，先辟路，再修整，修整时尽量使用当地石材，需要硬化时再硬化。
　　3、燕子河流域治理与规划改造同步进行，进行“金山公园”建设。
　　围绕燕子河流域，从源头开始，对河道周边进行清理，形成沿河观光带，流域治理时要进行艺术性规划设计，打造更多的景点，一定要规避传统流域治理的简单筑堤防洪方式，造成景观单一，无欣赏价值的窘态。
　　燕子河流域的几道拦河坝，已经极大的改善了周边的水系，河网改造要因地制宜，尽量保持原貌。
　　金山，当地称为“东山”，地图标注为“土山”，此山植被较好，西面濒临“四坝”，金山桥如“长虹卧波”，山影倒映水中，景致绝妙。围绕燕子河和金山，开辟为“金山公园”势在必行，也是水到渠成的事。目前，东山有很多村民坟墓，建议改造时逐步外迁，不必强求。
　　针对金山的汉墓群，建议相关部门进一步落实、挖掘，整理资料，留存文物，为下一步二期规划中建设汉墓（汉文化博物馆）做准备，此事需协调市区级文物部门进行。
　　（二）二期建设
　　经过三至五年的努力，整个区域的生态涵养、路网改造已经初有雏形，金山公园建设也基本完成，经过宣传推广，此区域的知名度已有提升，市域范围内的景点整合工作也基本完成，此时可以开展二期工作。
　　二期开发工作的重点：
　　1、开辟适合场地，建设民俗博物馆，体现农耕文化。
　　2、开发寨山，修整寨山炮楼，整理三面山洞，修复一些景点，在寨山北建生态农场，建设曹操点将台、山神庙，并进一步建设三国文化休闲园。
　　3、修复改造西南园子相关景点，建设以采摘、休闲旅游为主体的农业观光旅游带；修复小井沟景区。
　　经过以上三个方面的建设提升，加上一期的相关建设，涧头风景区的建设大体框架已经形成，这样可以开辟一条旅游路线，以几大景点为依托，连点成线、连线成片，基本上可以让景区正常运转，进入景区发展的良性循环阶段。
　　（三）三期建设
　　经过二期建设，整个涧头旅游观光采摘休闲开发活动已经进入全面整合攻坚阶段，此阶段各景点的项目、环境提升工作是为重点。
　　此阶段的另一个重点就是周边景点同涧头景区景点的融合，整个旅游项目的建设和开发，单纯一个点不足以形成规模，缺乏综合效益和影响力，这时要形成合力，互利共赢。几大景点，可以根据客流量建立通票，利用电脑售票系统进行管理，责任共担、利润分成，这样有利于洽谈、合作，有利于景区整体建设。
　　三期开发工作的重点：
　　1、协同朗公寺景区、迷龙谷风景区、曹家峪风景区、磊石桂花钱王祠景区，建立大景区管理系统，形成一日观光游或两日远足游的态势，临沂西南明珠已经形成并开始有效益。
　　2、进一步改造提升各景点的软件硬件水平，形成处处有景点，时时有景看，可采摘、可攀缘、可休闲、可娱乐、可餐饮的避暑、观光胜地。
　　3、在合适地点，建立以观光、旅游用品售卖，文物、文化销售的市场，依托新西外环，京沪高速，形成文化产品的物流中心之一，带动当地经济发展，推动当地居民收入的提升。
　　4、建立桃花碑林，集中外汉文化软笔书法大成，形成一道新的人文景观，修复白马庙、清泉庵、清泉观、山神庙等遗址。
　　
　　八、开发建设的注意事项和需要规避的问题及工作的难点
　　
　　旅游区的开发建设是功在千秋、利国利民的大事，规划建设需要有大胸怀、高瞻远瞩，决策者需要有长远眼光，若只看短期利益，只重视GDP，则此事难成。在整个的旅游区规划建设的周期内（以10年为周期），需逐步投资、梯度开发，不能急于求成，不能不顾财力，逐年建设，逐步开发，到时方水到渠成。
　　在建设开发时，工作肯定有困难，一些问题，特别是涉及资金和民生方面的问题，要多想法，多调研，不伤民，不害民，不与民争利，方能实现共赢。
　　1、规划设计、科学决策很重要
　　对整个项目进行调研，前期工作很重要，规划要科学，才能不走弯路。
　　2、资金问题是关键
　　景区开发，需要大量建设资金，投入大，见效慢，很多短视者都不愿在此方面耗费金钱和精力。
　　资金的解决一是靠各级政府的财政支撑，形成科学规划后，要小步快走，分步分期建设，每年拿出一定比例资金进行开发。
　　资金解决的第二个办法就是招商引资，通过宣传，形成一定影响力之后，吸引投资，实现利润分成。
　　资金解决的第三个办法就是募捐，涧头村大，人多，部分在外工作的人员，热爱家乡，一直想着家乡的改变，也想着为家乡做点事情，如果宣传得当，资金使用透明，管理到位，肯定能获得认可，当然，这样的渠道募款数量不会太多。
　　资金解决最主要的办法就是依托国家及省级特色小镇建设专项资金，对特色小镇建设统筹规划，分步开发，最终形成鲜明的特色。
　　3、要处理好开发与集体与村民利益关系问题
　　旅游区的建设，涉及到拆迁、用地、种植等等问题，势必牵扯百姓利益，这个问题解决不好，容易出问题。涧头村的荒山一直没有对外承包，属于集体林地，这块好解决；不容易解决的就是部分山边的承包用地，早期承包的山边地，已经有近十年不交承包费，但土地仍然属于村民耕种，这部分土地如何收回，很关键；在农村城镇化的过程中，也有个别村民，将集体土地以各种方式侵占为己有，对于这种情况，也需要恰当的处理办法。部分山边地，因村里规划为公墓林地，特别是金山区域，需妥善处理。
　　
　　九、结语：
　　金山特色小镇的开发建设，是一项复杂综合的民生工程，需要政府主导开发、统筹运作，若开发过程同“美丽乡村建设”，同“土地流转”等等融合在一起，效果会更好。
　　
　　2016.8.16初稿，2017.1.11修改，2017年6月6日再改，2017年12月15日第三次修改。
　　
　　撰写人：王建忠，男，1973年出生，临沂高新区涧头村人。笔名金土山，山东师范大学汉语言文学本科学历，中学高级教师。中国当代文学研究会校园文学委员会会员，临沂市作家协会网络文学创作委员会副秘书长，临沂市作家协会校园文学创作委员会委员，临沂作协会员，临沂在线青藤文学校园风铃主编。爱家乡、好读书、喜收藏、乐写作，有近20万字作品发表于期刊或网络。（联系电话：13954466077；微信号：wjianzho；QQ号：70133463）

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